5.出口退税政策调整,加快珍珠产业全面升级
2007年财政部、国家税务总局、发改委、商务部和海关总署五部委宣布,自7月1日起,调整2831项商品的出口退税政策,这覆盖了海关税则中全部商品总数的37%。其中珍珠及其制品的出口退税由原先的13%下调至5%。
根据国家海关统计,2003年至2006年,珍珠出口量分别是771吨、1103吨、532吨、572吨,出口金额分别是6685万美元、12374万美元、14650万美元、14397万美元,出口珍珠平均价格是0.113~0.275美元/克。我国珠宝级珍珠质地细腻、光泽柔润,但价格相对低廉。珍珠企业出口以珍珠原料为主、以价格竞争为主要手段,这可能与我国珍珠出口企业有较高出口退税率的呵护密切相关。珍珠出口退税政策的调整,将引发珍珠产业新的革命,它将使珍珠企业提高产品的工艺技术和设计水平,提升产品附加值,也将有利于中国珍珠产业的可持续发展。
6.禁养限养令:珍珠养殖迎接科学发展的挑战
为保护水域生态环境,科学合理利用水域资源,2007年7月,湖北省、安徽省相关政府部门相继下发珍珠限养、禁养文件,对有关淡水湖泊、水库、河塘等水资源环境用于珍珠等水产养殖的进行了严格限制,珍珠养殖面积出现政策性缩减。
中国珍珠占到世界总产量的95%,而年产值却只占到8%,从目前的形势分析,中国只是养殖大国而非珍珠强国。作为珍珠养殖大省的安徽和湖北,是中国珍珠养殖的主要产区,在珍珠总产量占据了极大的比重。珍珠限养令的出台将对珍珠产业发展带来深远影响——倡导规范养殖、生态养殖、科学养殖,控制养殖面积,提高珍珠养殖质量,已经成为中国珍珠产业可持续发展的必由之路。养殖区域面积的政策性缩减,必将促进珍珠产业加快科学养殖进程,使珍珠养殖业尽早走向规范养殖,加快科技养殖与提升深加工技术步伐,提高珍珠品质,改变传统以量取胜的战略,提高中国珍珠的整体品质。